CLASE: Nº 7
RELACIÓN CON EL DERECHO PENAL.
Jimenez Asua dice que el Derecho Penal es el conjunto de normas y disposiciones Jurídicas que regulan el ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado. Cuando se habla de derecho penal que es un derecho sancionador es que este derecho es de poner un orden a las personas, normar o regular. Hay un derecho sancionador coercitivo de pena castigo.
El derecho penal trata de proteger intereses importantes cuya violación pondría en peligro los fundamentos del orden jurídico y social ya que el derecho penal es el que regula la potestad punitiva del Estado, asociando a hechos, estrictamente determinados por la ley como presupuestos una pena, medida de seguridad, o corrección, como consecuencia.
El derecho penal sanciona delitos Ejemplo: El administrador publico puede ser sancionado. De acuerdo al art. 320 del cod. Penal El funcionario o empleado publico o el encargado de un servicio publico que en el desempeño de su función realizare cual quier acto ilegal o arbitrario entre otros mas delitos sera sancionado con prisión de dos a cuatro años e inhabilitacion especial para desempeño del cargo por el mismo tiempo. Y otros artículos mas del código penal de actos arbitrarios como la desobediencia, la corrupción, negociaciones ilícitas.
Las relaciones del derecho penal con el derecho administrativo pueden referirse al objeto contemplado por la norma penal pero también pueden serlo al que se contempla en el ámbito administrativo.
Existen disciplinas que estan vinculadas al derecho administrativo y al derecho penal. La doctrina discute si forman parte de una u otra de esas ciencias. Nos estamos refiriendo: Al derecho administrativo disciplinario, al derecho administrativo penal, y al llamado derecho penitenciario.
a) Con respecto al derecho administrativo disciplinario las doctrina mas moderna reconoce que el derecho administrativo disciplinario forma parte integrante del derecho administrativo y que este régimen disciplinario de los funcionarios públicos vale decir de personas que tienen una relación especial con la administración publica es “una rama esencial al funcionamiento del Estado enderezado a regular el comportamiento .disciplinario de su personal, fijando los deberes y obligaciones de quienes lo integran, las faltas, las sanciones.
b) En cuanto al derecho penal administrativo: Asocia el cumplimiento de un deber concreto de los particulares para con la administración de una sanción determinada. La doctrina ha buscado diferenciar los delitos de las contravenciones y establecer la diferencia entre el derecho penal material y el derecho Administrativo Penal.
El Derecho Penal Administrativo Penal es el constituido por un grupo de normas, emanadas del Poder Público, que asocian a una pena, que se contempla en el código penal, una pluralidad de hechos que consisten en el incumplimiento de deberes para con la Administración Pública.
El Derecho Administrativo Penal, que está constituido por normas Administrativas que contienen sanciones penales como medio de ejecución forzada para castigar transgresiones u otro tipo ilícito Administrativo.
Se han señalado caracteres especiales del derecho Administrativo Penal, que serían los siguientes:
1- La contravencion a las normas de derecho Administrativo no implica un delito criminal.
Ya que la Contravencion es contrario a la norma es una violación de una determinada norma que tiene un carácter menor y que por lo tanto es insuficiente para calificarla como delito.
2- La Ejecutoriedad: que lleva consigo toda decisión Administrativa imponiendo multas,, ya que es una cualidad que tienen los actos Administrativos de ser Directamente Ejecutables. Por tanto, todo acto administrativo en principio es ejecutable.
3- El Régimen de la Prescripción de los beneficios de la condena condicional.
Ya que la Prescripción es un instituto jurídico por el cual el transcurso del tiempo produce el efecto de consolidar las situaciones de hecho, permitiendo la extinción de los derechos o la Adquisición de las cosas ajenas.
4- Este Régimen Jurídico de la Sentencia Judicial que establece la pena correspondiente y del auto Administrativo que aplica una sanción .
El Derecho Administrativo Penal forma parte Del derecho Administrativo, no lo es menos que las sanciones que se aplican por las Contravenciones que tinen el carácter de una pena.
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